Q11. State the important objectives of NITI Aayog. How are the principles and functions of NITI Aayog different from those of the planning commission? Comment.
Q11. नीति आयोग के प्रमुख उद्देश्य बताइये । नीति आयोग के सिद्धान्त और कार्य किस प्रकार योजना आयोग से भिन्न हैं? टिप्पणी कीजिये ।
योजना आयोग के स्थान पर 1 जनवरी 2015 को भारत में नेशनल इंस्टीट्यूशन फॉर ट्रांसफॉर्मिंग इंडिया (नीति आयोग) की स्थापना की गई थी। नीति आयोग भारत सरकार के लिए एक नीति थिंक टैंक और सलाहकार निकाय के रूप में कार्य करता है और इसके कई महत्वपूर्ण उद्देश्य हैं, जो इसे योजना आयोग से अलग करते हैं:
नीति आयोग के उद्देश्य:
सहकारी संघवाद को बढ़ावा देना: नीति आयोग का लक्ष्य नीति निर्माण और कार्यान्वयन में केंद्र सरकार और राज्य सरकारों के बीच सहयोग और साझेदारी की सुविधा प्रदान करके सहकारी संघवाद को बढ़ावा देना है। यह विकास प्रक्रिया में सक्रिय भागीदार के रूप में राज्यों के महत्व पर जोर देता है।
लचीलेपन को बढ़ाना: योजना आयोग के कठोर नियोजन दृष्टिकोण के विपरीत, नीति आयोग अपनी नीतिगत सिफारिशों में लचीलेपन और अनुकूलनशीलता पर जोर देता है। यह मानता है कि एक आकार-सभी के लिए फिट दृष्टिकोण भारत के विविध राज्यों और क्षेत्रों के लिए काम नहीं कर सकता है।
दीर्घकालिक दृष्टि और रणनीति: नीति आयोग दीर्घकालिक दृष्टि और रणनीति दस्तावेज़ तैयार करने पर ध्यान केंद्रित करता है, जैसे कि 15-वर्षीय विज़न दस्तावेज़ और 7-वर्षीय रणनीति दस्तावेज़, जो नीति निर्माण और विकास योजना का मार्गदर्शन करते हैं।
साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण: नीति आयोग डेटा-संचालित और साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण पर जोर देता है। यह सरकार को डेटा-संचालित सिफारिशें प्रदान करने के लिए अनुसंधान, विश्लेषण और मूल्यांकन करता है।
नवाचार और उद्यमिता को प्रोत्साहित करना: नीति आयोग अटल इनोवेशन मिशन और एआईएम स्टार्टअप अवार्ड्स जैसी पहलों के माध्यम से नवाचार, उद्यमिता और स्टार्टअप संस्कृति को बढ़ावा देता है। यह आर्थिक विकास को गति देने में इन कारकों के महत्व को पहचानता है।
सतत विकास: नीति आयोग सतत और समावेशी विकास पर जोर देता है। यह अपनी नीति अनुशंसाओं में विकास के आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय पहलुओं को एकीकृत करता है।
निगरानी और मूल्यांकन: नीति आयोग सरकारी योजनाओं और कार्यक्रमों की प्रभावशीलता का आकलन करने और सुधारात्मक उपाय सुझाने के लिए उनके कार्यान्वयन की निगरानी और मूल्यांकन करने में भूमिका निभाता है।
नीति आयोग और योजना आयोग के बीच अंतर:
लचीलापन बनाम केंद्रीय योजना: योजना आयोग ने संसाधनों के आवंटन और विभिन्न क्षेत्रों के लिए लक्ष्य निर्धारित करने पर ध्यान देने के साथ एक केंद्रीकृत और ऊपर से नीचे की योजना दृष्टिकोण का पालन किया। दूसरी ओर, नीति आयोग अधिक लचीला और विकेंद्रीकृत दृष्टिकोण अपनाता है, राज्यों के साथ सहयोग और राज्य-विशिष्ट विकास रणनीतियों के महत्व पर जोर देता है।
सहकारी संघवाद बनाम पदानुक्रमित योजना: नीति आयोग राज्यों की स्वायत्तता और विकास प्रक्रिया में उनकी भूमिका को मान्यता देते हुए सहकारी संघवाद को बढ़ावा देता है। योजना आयोग को अधिक पदानुक्रमित दृष्टिकोण वाले के रूप में देखा जाता था, जिसमें केंद्र सरकार का योजना और संसाधन आवंटन पर महत्वपूर्ण नियंत्रण होता था।
डेटा-संचालित नीति निर्माण बनाम कमान और नियंत्रण: नीति आयोग डेटा-संचालित नीति निर्माण और साक्ष्य-आधारित निर्णय लेने पर ज़ोर देता है। इसके विपरीत, योजना आयोग अक्सर योजना के कमांड-एंड-कंट्रोल मॉडल पर भरोसा करता था।
दीर्घकालिक दृष्टि बनाम पंचवर्षीय योजनाएँ: नीति आयोग योजना आयोग द्वारा अपनाए जाने वाले कठोर पाँच-वर्षीय योजना चक्रों के बजाय दीर्घकालिक दृष्टि और रणनीति दस्तावेजों पर ध्यान केंद्रित करता है।
नवाचार और उद्यमिता बनाम पारंपरिक क्षेत्र: नीति आयोग सक्रिय रूप से नवाचार, उद्यमिता और नए क्षेत्रों के विकास को बढ़ावा देता है, जबकि योजना आयोग मुख्य रूप से पारंपरिक क्षेत्रों और संसाधन आवंटन पर ध्यान केंद्रित करता है।
संक्षेप में, नीति आयोग के उद्देश्य और दृष्टिकोण नीति निर्माण के लिए केंद्रीकृत योजना से अधिक सहयोगी, लचीले और साक्ष्य-आधारित दृष्टिकोण में बदलाव को दर्शाते हैं। यह भारत के विकास में राज्यों, नवाचार और स्थिरता के महत्व को पहचानता है और देश की अर्थव्यवस्था और समाज की बदलती गतिशीलता के अनुकूल होने का प्रयास करता है।
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